日本时间7月8日，在东京奥组委、东京都政府、国际奥委会(IOC)、国际残奥委会(IPC)代表参加的五方磋商会上，东京都、神奈川都市区、千叶都市区、埼玉的竞赛场馆正式敲定，比赛将在无观众的“空场”进行。

日本媒体今天报道，除了1个首都和3个都市区县外，宫城、静冈和福岛的竞赛场馆将保持观众入场政策——在规定场馆数量的50%以内，1万人在线。北海道限于白天，可以达到与宫城、静冈、福岛相同的标准，允许观众进入。

此外，茨城县将与当地学校合作，允许学生进入观看奥运会。